Кто спасет рынок первичного жилья?

Спустя ровно месяц после первой попытки рассмотреть “неотложный” законопроект, призванный вывести строительную отрасль из кризиса, народные избранники, похоже, таки взялись “разруливать” этот самый кризис.

В частности, Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект “О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства”, разработанный Минрегионстроем. В лучае принятия документа в целом, его авторы обещали застройщикам дофинансировать строительство объектов за государственный счет. При этом Василий Куйбида, министр регионального развития и строительства, заявил, что на 1 ноября 2008 г. в Украине насчитывалось чуть более 1 тыс. “недостроев”, и все они “ждут” государственного финансирования. Но, как оказалось, “недостроев” в Украине гораздо больше (по некоторым данным, заморожено строительство около 80%). Впрочем, как и компаний, желающих получить от государства деньги на завершение своих объектов. Поэтому после принятия законопроекта в первом чтении министерство оказалось, мягко говоря, в щекотливом положении и отложило обнародование списка “избранных”.

Сгласно законопроекту, государство будет выкупать (либо достраивать) жилье у застройщиков не напрямую, а посредством предоставления целевой адресной финансовой помощи гражданам, которые имеют право на получение жилья за государственные средства. В частности, речь идет об уплате государством первого взноса в размере 30% стоимости строительства или покупки такого жилья из бюджетных средств. Остальное будут уплачивать граждане (либо из своих средств, либо за счет ипотечного кредита), заключившие договоры о строительстве и получении жилья при господдержке. При этом следует отметить, что может быть установлено возрастное ограничение для граждан, которые могут рассчитывать на господдержку, — до 45 лет. В частности, именно эта норма предложена в законопроекте №3354-1 “Об антикризисных мерах в строительстве жилья”, принятом наряду с законопроектом №3354 в первом чтении.

Как отмечают эксперты, и один, и второй законопроекты пытаются решить ключевую проблему рынка жилья — отсутствие платежеспособного спроса, что уже привело к значительному увеличению количества “недостроев”.

Вместе с тем остается открытым вопрос: исходя из какой цены 1 кв.м будет начисляться 30% господдержки? При расчетной себестоимости строительства жилья в Киеве в 5-6 тыс.грн. за 1 кв.м его рыночная цена колеблется в пределах 11-12 тыс.грн. за 1 кв.м . То есть столичных застройщиков вполне устроят 8 тыс.грн. за 1 кв.м при условии, что будут отменены поборы в пользу городской “квартирной” очереди.

Недовольными инициативами власти могут остаться и банки. Ведь, как можно судить из законопроекта №3354-1, государство попытается переложить продажу “доступных” квартир именно на них. То есть сначала оно позволит банкам кредитовать застройщиков для достройки жилья под залог активов. А в случае невозврата кредитов, предоставит финучреждениям право продавать построенное жилье по стоимости выданного кредита государственным органам или органам местного самоуправления через Государственное ипотечное учреждение в целях обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или осуществлять его свободную продажу на рынке. Иными словами, вы сначала спасите застройщиков, а уж потом сами разбирайтесь, куда и на каких условиях это построенное жилье будете девать.